Ha participado en el desarrollo e implementación de las estrategias de gobierno electrónico en Uruguay como Coordinador de los Servicios Jurídicos de AGESIC. Fue Presidente de la Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP) y Presidente de la Red Iberoamericana de Transparencia y Acceso a la Información (RTA).

Actualmente es Docente de Derecho Administrativo en la Universidad de la República y Docente de Contratación Pública en su Maestría y Especialización en Derecho Administrativo y Gestión Pública. Es también docente de Contratación Administrativa y de Protección de Datos Personales y Acceso a la Información Pública en la Maestría en Derecho Administrativo Económico de la Universidad de Montevideo. Es miembro del Instituto de Derecho Administrativo, del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo y Presidente del Consejo de Administración de GovTech https://govtech.uy/.

Formado como Doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la Facultad de Derecho de la Universidad de la República, Máster en Derecho Administrativo Económico por la Universidad de Montevideo y Máster en Derecho Público por la Universidad Carlos III de Madrid.